Центр СканЭкс совместно с ФГУП "ВостСибНИИГГиМС" выпустил вторую редакцию справочного руководства "Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по мониторингу, контролю и проектированию природопользования и окружающей среды, обеспечиваемые съемками земли из космоса".

Необходимость подготовки второй редакции вызвана изменениями, произошедшими в 2006-2007 гг. в Российском законодательстве. В разработанном документе учтены новые редакции Водного кодекса РФ и Лесного кодекса РФ, добавлены виды деятельности в области градостроительства, сельского хозяйства, картографирования, расширен перечень съемочных приборов, обеспечивающих регулярную, оперативную и объективную информацию для мониторинга, контроля и проектирования окружающей среды. Ряд нормативных правовых актов, выпущенных в реализацию указанных кодексов, содержит прямые требования к использованию данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) из космоса. Настоящая редакция учитывает значительно большее число нормативных правовых документов - 107 документов (предыдущая редакция - 56).

Руководство содержит перечень и характеристики полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в области природопользования и охраны окружающей среды, предусмотренные нормативными правовыми актами, регламентирующими ведение мониторинга, контроля и проектирования окружающей среды и ее отдельных компонентов (по состоянию на 01.02.2008).

Оно предназначено для использования при подготовке заявок на данные ДЗЗ, при формировании ведомственных и территориальных программ космического мониторинга природопользования и окружающей среды.

Множество задач, решаемых средствами ДЗЗ из космоса, определяется составом объектов и компонентов окружающей среды и современными возможностями съемочных систем и программно- технических средств приема и обработки данных ДЗЗ.

Перечень задач в области оценки природных ресурсов и окружающей среды, решаемых с использованием данных ДЗЗ, представлен полностью в новой редакции Классификатора тематических задач оценки природных ресурсов и окружающей среды, решаемых с использованием материалов дистанционного зондирования Земли (утвержден Департаментом науки и информационных систем Министерства природных ресурсов (МПР) Российской Федерации 23.03.2001).

Основные отличия новой редакции классификатора:

1) названия областей и разделов задач приведены в соответствие с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

2) наименования тем и задач приведены в соответствие с современным действующим законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды, в том числе - с новыми редакциями Водного, Лесного и Градостроительного кодексов РФ;

3) в наименованиях тем и задач учтены полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области мониторинга, контроля и проектирования природопользования и окружающей среды, записанные в соответствующих нормативно-правовых актах;

4) издание дополнено тематическими задачами по гидрологии морей и океанов, водным биоресурсам, почвам, животному миру, атмосферному воздуху, сельскому хозяйству, градостроительной деятельности и транспорту;

5) издание актуализировано в соответствие с возможностями современных съемочных систем ДЗЗ.

Настоящая редакция классификатора включает 318 задач, в т.ч. 101 задачу по геологии и недропользованию, 61 - по поверхностным водам, 7 - по животному миру и водным биологическим ресурсам, 15 - по почвам, 14 - по нелесной растительности, 36 - по лесам, 16 - по атмосферному воздуху, 8 - по ландшафтам, 30 - по антропогенным объектам, 23 - по использованию и развитию территорий. Соответствие номерам задач предыдущей редакции, которая включала 209 задач, указано в последней графе издания.

Классификатор предназначен для использования при подготовке заявок на данные ДЗЗ, при планировании и координации работ по созданию и развитию ведомственных, региональных и муниципальных программ ДЗЗ.

Приведенные в классификаторе задачи могут решаться при осуществлении органами государственной власти и местного самоуправления своих полномочий. Решение тематических задач, приведенных в классификаторе, может выполняться как в разовом режиме, так и при осуществлении мониторинга - на этапах наблюдений, оценки, прогноза и разработки рекомендаций для принятия управленческих решений.